2013年以來，我市深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，以濱海開發(fā)為主戰(zhàn)場，大做“�！钡奈恼拢e極實(shí)施港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大膽探索、大膽創(chuàng)新，以博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城“三大平臺”，牢牢支撐起茂名濱海新區(qū)這個(gè)大平臺的建設(shè)發(fā)展，走出了一條有茂名特色的新區(qū)發(fā)展道路。
茂名濱海新區(qū)成立于2012年4月，是粵東西北地區(qū)首個(gè)新區(qū)，也是面積最大的新區(qū)。為促進(jìn)新區(qū)真正“落地”，茂名市立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新體制，去年成立了博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)了水東灣新城建設(shè)，與高新區(qū)一起形成了新區(qū)“三足鼎立”新的發(fā)展格局。一年多來，茂名集中精力、集中資源，依托“三大平臺”致力建深水大港、興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、造濱海新城，努力實(shí)現(xiàn)由地區(qū)小港向現(xiàn)代化深水大港轉(zhuǎn)變，由石化產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀向臨海產(chǎn)業(yè)大發(fā)展轉(zhuǎn)變，由工礦配套城市向現(xiàn)代化海濱城市轉(zhuǎn)變。目前，“三大平臺”在征地、融資、項(xiàng)目、體制建設(shè)等方面取得了突破，決定性地打開了工作局面。
博賀灣呈現(xiàn)大開發(fā)場景
2013年4月，茂名把博賀、電城兩鎮(zhèn)確定為濱海新區(qū)起步區(qū)，設(shè)立博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)。一年來，試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)物流樞紐、產(chǎn)業(yè)新城的總目標(biāo)，以港口建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新投融資為突破口，努力破解融資和征地難題，在一片荒灘上起步，從一無所有中開局，邁開了高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)博賀新港、博賀臨港工業(yè)區(qū)和博賀灣新城的步伐，實(shí)現(xiàn)了融資、征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、投資環(huán)境、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)的“八大”突破。
2013年，博賀灣試驗(yàn)區(qū)獲得9大金融機(jī)構(gòu)授信515億元，成功引入BT、EPC投資36.86億元；完成征地6000多畝，特別是推動(dòng)完成東閣嶺征地，為博賀新港區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；完成5個(gè)修建性規(guī)劃編制、7個(gè)建筑綜合體設(shè)計(jì)和10條道路設(shè)計(jì)。博賀灣三大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)，投資100億元的粵電煤電一體化項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資3億元；投資24億元的東西防波堤開工建設(shè)，完成投資2.5億元；投資6.7億元的博賀灣大道開工建設(shè)，完成投資5000萬元。并且，引進(jìn)了中海油LNG項(xiàng)目、中交天津航道局土地一級開發(fā)項(xiàng)目和保利東海岸項(xiàng)目。4月28日，濱海新區(qū)管委會(huì)分別與中煤集團(tuán)山西華昱能源有限公司、北京匯興泰投資有限公司等五家企業(yè)簽署項(xiàng)目協(xié)議，總投資近百億元，在濱海新區(qū)投資建設(shè)碼頭煤炭物流配送中心、粵西LNG冷能利用項(xiàng)目、博賀國際旅游島投資開發(fā)項(xiàng)目、濱海大道以及自來水廠、污水處理廠、污水排海項(xiàng)目，為濱海新區(qū)加快發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前，博賀灣試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目注冊資本到位7.6 億元，固定資產(chǎn)投資17.7億元，稅收5379萬元，財(cái)政收入3026萬元，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)建設(shè)良好開局。
高新區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展
茂名高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于2011年9月，是按照“園鎮(zhèn)互動(dòng)”管理體制將原茂名石化工業(yè)區(qū)、原茂港區(qū)七逕鎮(zhèn)合并而成。三年來，高新區(qū)在改革中實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，園區(qū)建成面積擴(kuò)大近2倍；新引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)；新建成項(xiàng)目是前八年總和的2倍多；投資強(qiáng)度提升1.4倍；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值壯大近1倍、增加值絕對量增幅超過54%，全市占比分別提高3.14個(gè)百分點(diǎn)和1.49個(gè)百分點(diǎn)。
2013年是高新區(qū)收獲較多的一年，被評為“中國化工園區(qū)20強(qiáng)”、廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，在省級高新區(qū)考核中位列三甲。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值175.5億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值39.7億元，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資20.3億元，獨(dú)立運(yùn)作第一年財(cái)政總收入2.03億元。以2010年工業(yè)增加值15.3億元為基數(shù)，4年平均工業(yè)增加值增長了37.4%。今年第一季度，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長36.5%，工業(yè)企業(yè)稅收增長29.6%，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5.83億元，保持了快速發(fā)展的好勢頭。目前北片區(qū)、西南片區(qū)合計(jì)總開發(fā)面積約5k㎡，工業(yè)園區(qū)整體發(fā)展框架已基本形成，建成項(xiàng)目57個(gè)，總投資41.5億元；在建項(xiàng)目30個(gè)，總投資49.3億元，與2010年相比發(fā)生了質(zhì)的變化。初步形成了以環(huán)氧乙烷、碳四五九、油品加工和精細(xì)化工為主體的工業(yè)體系，共培育10個(gè)省級高新技術(shù)企業(yè)或上市公司。南海精細(xì)化工有限公司已掛牌運(yùn)作，10萬噸/年順丁橡膠已經(jīng)投產(chǎn)，20萬噸/聚丙烯今年8月可以建成投產(chǎn)，20萬噸/年環(huán)氧乙烷9月動(dòng)工建設(shè)，加上法液空項(xiàng)目已投產(chǎn)并即將新建一套裝置，巴斯夫18萬噸/年異壬醇項(xiàng)目明年6月投產(chǎn)，整體發(fā)展形勢令人鼓舞。
水東灣新城大步邁向現(xiàn)實(shí)
茂名水東灣新城于2013年7月成立，建設(shè)范圍包括南海街道、高地街道和沙院鎮(zhèn)（部分）、水東鎮(zhèn)、陳村鎮(zhèn)和旦場鎮(zhèn)（部分）。新城成立以來，采取積極措施，致力于推動(dòng)新城各重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，使美麗的現(xiàn)代化的海濱新城大步邁向現(xiàn)實(shí)。
在項(xiàng)目建設(shè)上，預(yù)計(jì)總投資54.89億元的茂名水東灣綜合整治開發(fā)項(xiàng)目于2013年底完成了公開招標(biāo)程序。水東灣大橋連接線和水東灣清淤工程于今年4月16日正式啟動(dòng)建設(shè)。水東灣大橋連接線南海段建設(shè)工作正在抓緊進(jìn)行。水東灣清淤工程也已3月中旬進(jìn)行試作業(yè)。高地片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行，該工程一期包括高地片區(qū)內(nèi)三條城市干道，建設(shè)總長度約6.9 公里。茂名市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)已于去年11月動(dòng)工，包括教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等12棟樓房同時(shí)開始建設(shè)。市人民醫(yī)院、水東灣新城水質(zhì)凈化廠等大型生活服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也計(jì)劃年內(nèi)動(dòng)工。在規(guī)劃編制上，目前，新城重要規(guī)劃包括水東灣新城總體規(guī)劃、新城整體城市設(shè)計(jì)、南海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、高地片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、水東灣綜合整治規(guī)劃等規(guī)劃，均通過專家評審，完成了社會(huì)公示。在融資上，作為推進(jìn)水東灣新城建設(shè)的重要融資載體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場主體，茂名市水東灣新城控股集團(tuán)于2014年4月16日正式掛牌成立。新城還先后與中交集團(tuán)、中建四局、萬達(dá)集團(tuán)、太平洋建設(shè)集團(tuán)及保利、恒大、龍光地產(chǎn)、碧桂園等29家大型企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
來源：茂名日報(bào)
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